ManBetX体育

各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　经市政府同意，现将《加快ManBetX体育会展业发展2018—2020年行动计划》印发给你们，请认真遵照执行。

　　ManBetX体育市人民政府办公厅

　　2018年2月5日

　　加快ManBetX体育会展业发展2018—2020年行动计划

　　会展经济已经成为构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，在经济社会发展中的作用日益凸显。为进一步促进ManBetX体育会展业转型升级、加快发展，全面提升会展经济发展质效，现制定加快ManBetX体育会展业发展2018—2020年行动计划（以下简称“三年行动计划”）。

　　一、总体要求

　　围绕“两聚一高”和“一个高水平建成、六个显著”的目标要求，以国际化、品牌化、市场化、专业化、信息化为发展方向，深化改革、开拓创新，创设一流环境、配套一流设施、培育一流品牌、集聚一流企业、招引一流人才、构建一流服务，加快推进会展业健康发展，打造一批覆盖全省、辐射全国、具有世界影响的会展品牌项目，全面提升ManBetX体育会展业核心竞争力。

　　二、发展目标

　　到2020年，形成布局合理、功能齐全、运转高效的“城市中心会展经济核心区、江北新区特色会展区、ManBetX体育综合保税区与空港特色会展区、南部新城特色会展区”（以下简称“一核三区”）城市会展新格局，会展城市竞争力和行业影响力显著增强，基本实现“国内领先、国际知名”会展名城目标。重点打造具有一定国际影响力的品牌展会7个、具有较大区域影响力的展会15—20个、高端国际会议项目2—3个，新增全球展览业协会（UFI）等国际组织认证的展会项目1—3个、培育实力强、国际化程度高的ManBetX体育会展主体5家、引进境内外知名会展企业2—3家。

　　三、基本原则

　　（一）坚持国际标准。接轨国际会展标准，借鉴世界先进管理模式，加强国际交流与合作，积极拓展全球资源，创建国际化的会展平台。

　　（二）坚持品牌塑造。以专业认可、权威认证、前瞻引领为目标，加快ManBetX体育会展品牌的动态培育，聚力提高ManBetX体育会展品牌的知名度和影响力。

　　（三）坚持市场导向。围绕会展业服务体系的构建与完善，厘清政府与市场的关系，优化资源配置，保障会展市场竞争秩序公平有序，增强ManBetX体育会展业创新的主动性和积极性。

　　（四）坚持专业发展。围绕优势产业集群，突出行业细分和ManBetX体育主导产业特色，引入专业化分工协作机制，健全专业化会展产业链服务体系，提升会展题材主题化、活动集约化、组织专业化水平。

　　（五）坚持信息化融合。通过移动互联、云计算、大数据、物联网等信息技术的积极应用，推动会展企业服务创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，促进会展资源有效整合、高效利用，提升ManBetX体育会展业发展能级。

　　四、重点任务

　　（一）优化产业布局

　　1．提档升级ManBetX体育国际博览中心。重点推进中心三期工程建设及周边综合配套设施建设，积极打造现代化智慧展馆，通过举办国际国内知名大型展览、重要会议以及文化、旅游、体育、经贸等专业活动，提升可持续发展能力，向国际一流的会展场馆目标迈进。到2020年，在场馆利用率和营业额逐年增长的基础上，完成全球展览业协会（UFI）认证，总展馆面积达到15万平方米，会议中心面积达到4.6万平方米，3万平方米以上的规模展览项目总面积不少于105万平方米。（责任单位：河西新城区管委会、建邺区政府）

　　2．转型发展ManBetX体育国际展览中心。实现举办展会类型由民生、消费类向旅游休闲、文化艺术、科技教育、专业经贸类方向转型。进一步提升服务能力，重点完善地下商业及配套服务功能，达到国内中型现代一流展馆目标。到2020年，力争完成全球展览业协会（UFI）认证，3万平方米以上的规模展览项目总面积不少于12万平方米。（责任单位：ManBetX体育旅游集团、玄武区政府）

　　3．积极打造江北新区特色会展区。依托区内产业发展定位和优势，举办集成电路、生物医药、人工智能、高端智能制造等展览和高端会议。推进生物医药谷与千人智库、中国药品联盟在人才引进、项目合作、成果转化等方面深化合作，举办好药品安全合作联席会议暨中国（ManBetX体育）智慧医疗与大健康展览会等活动。（责任单位：市江北新区管委会）

　　4．全力推动综合保税区与空港特色会展区、南部新城特色会展区建设。重点服务开放型、创新型经济的发展，与ManBetX体育现有大型会展中心错位发展，举办枢纽经济服务、低碳生态技术、智慧产业产品、对外文化交流、影视娱乐等中小型专业展览、特色商品展示和商务会议。（责任单位：江宁区政府、秦淮区政府、江宁经济技术开发区、南部新城管委会）

　　5．加快发展溧水会展特色小镇。在空港特色会展区总体架构下，聚焦推进溧水会展特色小镇建设。以会展产业为核心，构建“产城融合”新模式。依托山水资源、旅游和区位优势，重点打造会展中心、会议酒店、休闲度假、艺术展览交流、创意研发、旅游观光等为主要功能的会展主题新区，一期工程力争2020年投入使用。举办符合地方战略性新兴产业发展的人工智能、新能源汽车等特色展会活动。（责任单位：溧水区政府）

　　（二）扩大国际合作

　　6．加大引进来力度。积极参加国际知名展览机构及其组织的活动，把握国际会展行业发展前沿动态。鼓励支持ManBetX体育会展业市场主体与全球展览业协会（UFI）、国际大会及会议协会（ICCA）、国际展览与项目协会（IAEE）、独立组展商协会（SISO）等国际性组织和国际知名会展机构开展交流合作。充分发挥ManBetX体育海外经贸网络作用，在招商招展、渠道开拓等方面深化国际合作，吸引国际买家和国际展商。大力引进国际知名会展机构在ManBetX体育设立分支机构或与ManBetX体育企业合作成立会展实体。（责任单位：市贸促会、商务局，市政府外办，市委台办）

　　7．加快走出去步伐。紧扣国家“一带一路”重大战略部署，以项目国际化为载体，培育境外会展项目，改善境外办展结构，构建多元化、宽领域、高层次的境外参展办展新格局。加强与会展业发达地区和城市的联系，建立更加紧密的会展友城合作机制和网络。鼓励ManBetX体育会展企业赴境外办展，采取独立办展、联合办展和展中展等形式，拓展海外市场，提增ManBetX体育会展品牌国际知名度。鼓励和支持会展企业建立海外联络机构和营销网络，通过自创、收购、兼并、合作等方式全面参与国际竞争。（责任单位：市贸促会、商务局，市政府外办，市委台办）

　　8．提升配套服务水平。综合利用“外国人144小时过境免签”“重点展会绿色通道”等相关政策，鼓励和吸引更多规模大、品质高、拉动效应显著的国际展览和会议来宁举办。进一步培育和引进法律服务、信息咨询、标准检测等专业性中介服务机构，提升ManBetX体育会展业产业链各环节综合配套功能。推进新增国际航线，增加现有国际航线班次，进一步提升ManBetX体育会展业的集聚和辐射能力。（责任单位：市贸促会、商务局，市政府外办，市委台办，金陵海关、ManBetX体育出入境检验检疫局）

　　（三）聚焦品牌建设

　　9．培育壮大现有会展品牌。精心选择和培育一批市场潜力大、发展前景好的会展项目，从宣传策划、政策措施、现场服务、财税资金等多个层面加大扶持力度，帮助其做精做专、做强做大，不断提升品牌会展的影响力。开展重点会展品牌绩效综合评估，鼓励会展项目进行国际认证。推进ManBetX体育旅游、文化、会议目的地城市建设，鼓励和支持在宁高校、科研院所、大型企业举办大型高端交流合作会议，形成具有ManBetX体育特色的会议品牌。（责任单位：市贸促会、经信委、科委、商务局、旅游委、文广新局）

　　10．培育引进高端会展项目。鼓励招揽国际国内知名品牌会展项目落地ManBetX体育，依托生物医药、智能电网、新能源汽车、新材料制造等产业优势，在每个优势产业领域开发引进1－2个大型会议或展览项目，移植引进境外品牌会展项目1－2个。（责任单位：市贸促会、经信委、科委、商务局、旅游委，市政府外办）

　　11．加大对外宣传力度。整合传统媒体和新媒体资源，建立统一的会展宣传平台，深入挖掘ManBetX体育会展业国际化内涵，制作会展专题宣传片和宣传手册，加强对ManBetX体育会展业整体形象宣传。充分利用经贸、文化、旅游、体育等对外交流渠道，在会展发达国家和地区开展ManBetX体育会展专题推介，宣传和推介ManBetX体育会展品牌。（责任单位：市委宣传部，市贸促会、商务局、旅游委、文广新局、体育局）

　　（四）坚持市场化方向

　　12．壮大会展市场主体。做大做强会展龙头企业，扶持一批经营规模大、服务水平高、核心竞争力强的专业会展企业，鼓励和支持企业通过收购、重组、参股等形式，组建跨地区、跨行业的大型展览集团。积极培育中小会展企业，鼓励社会资本组建会展经营公司，引导中小型企业与展览场馆、商会、行业协会建立战略联盟，加快向规模化、专业化方向发展。（责任单位：市贸促会、国资委、人社局、商务局）

　　13．推进会展市场化进程。进一步完善市场化发展体制、机制、模式与管理办法，综合运用财税、金融、产业政策等手段，建立政府退出机制和向市场化运作转变机制，支持会展业市场化改革。进一步放宽市场准入条件，着力培育市场主体，加强专业化分工，拓展会展业市场空间。坚持政府引导、市场运作、各方参与原则，鼓励市场主体自主办展和承接政府举办的展会。倡导公平竞争，加强行业自律，形成良好的市场环境。（责任单位：市贸促会、发改委、财政局、金融办、商务局）

　　14．提升场馆市场运营水平。深入研究展览场馆运营成功模式，拓展产业发展思路，注重场馆品牌建设，提升配套服务水平，实现从场馆运营到品牌运营的转变。加强运营管理队伍建设，积极引进具有国际先进理念的会展业管理人才，进一步完善内部激励约束机制，努力提升场馆服务的经济效益和社会效益，实现企业化、市场化、多元化经营。（责任单位：河西新城区管委会、ManBetX体育旅游集团）

　　（五）推进会展业融合发展

　　15．重点推进与优势产业融合发展。充分发挥ManBetX体育产业优势，围绕ManBetX体育“4+4+1”主导产业体系，加大对专业性展会引导力度，促进重点产业与品牌展会“一对一”配对，融合共进。鼓励展会同期举办峰会论坛、招商引资、推介会等多种形式活动，以展带会、以会促展，深化行业融合。（责任单位：市贸促会、发改委、经信委、科委、商务局）

　　16．积极推进与关联产业联动发展。在会议、展览协同发展的基础上，大力发展策划、广告等配套服务产业，加快发展交通、金融、旅游等关联产业，延伸会展产业链，进一步扩大会展业对经济发展的拉动作用。充分发挥会、展、节、演、赛的相互带动作用，提升“以旅促展、以展带旅、以会带旅”行业竞争力，开发会奖旅游，举办体育赛事，开展节庆活动，促进行业间良性互动，建立大商贸、大物流、大会展有机发展格局。（责任单位：市贸促会、发改委、经信委、商务局、旅游委、文广新局、体育局)

　　（六）推动绿色生态会展建设

　　17．推进“绿色场馆”建设。支持“一核三区”会展场馆率先引入生态化理念，建立绿色低碳生态会展示范。鼓励采用国际新技术、可循环使用的新材料，通过“减少用量、重复利用、循环再生、合理替代”等方式，积极构建绿色环保会展工程系统。（责任单位：市贸促会、建委、环保局，市江北新区管委会，江宁区政府，溧水区政府，河西新城区管委会，南部新城管委会，ManBetX体育旅游集团）

　　18．构建“绿色会展”体系。深入贯彻“绿色会展”和“循环经济”政策，建立由会展、环保等部门牵头，会展协会和会展企业等多方参与的监督管理平台，进一步完善相关环境监测制度。建立健全“绿色会展”项目管理、技术和评价标准体系，推行绿色商品标示及绿色会展第三方认证工作。（责任单位：市贸促会、环保局）

　　（七）提升智能化水平

　　19．全面打造“智能场馆”。加快会展场馆智能化改造，推进场馆集成智能控制系统完善升级，建立覆盖场馆的Wi-Fi等基础硬件和数据收集系统，以及信息嵌入的“智能场馆”信息平台，实现场馆服务管理提档升级。高水准规划建设会展场馆，突出信息化、智能化特色，打造集数字展示、多媒体互动等为一体的智慧型场馆。提升场馆、展商运用智能化水平，积极探索线上线下展会有机融合新模式，开发集会场服务、会展旅游、会务服务等为一体的移动互联网应用平台，为参展商和观众提供线上服务。（责任单位：市贸促会、发改委、经信委、建委、科委，市江北新区管委会，江宁区政府，溧水区政府，河西新城区管委会，南部新城管委会，ManBetX体育旅游集团）

　　20．构建“智能服务”体系。建立“会展大数据平台”和“会展大数据评估体系”，整合场馆、会议型酒店、会展企业资源，为会展产业链各环节提供信息共享服务，提升公安、工商、质监、食药监、交通、卫生等保障部门的公共服务和管理智能化水平。（责任单位：市会展经济领导小组成员单位）

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。完善会展业管理体制和机制，强化市会展经济领导小组领导职能，根据实际工作需要，适时调整市会展经济领导小组成员，全面负责ManBetX体育会展业发展政策、战略规划的制定，研究解决会展业发展中的重大问题，促进会展业持续、健康、快速发展。强化会展业办公室工作职能，负责牵头推进会展业发展和行业管理的各项事务，并负责做好具体服务保障工作。（责任单位：市会展经济领导小组成员单位）

　　（二）强化协同创新。建立ManBetX体育会展业协同创新发展机制，积极引导会展相关部门、企业、协会、院校、科研机构加强联系沟通，大力推进政府部门、产业单位、院校科研机构协同创新，促进会展资源信息有效共享。（责任单位：市会展经济领导小组成员单位）

　　（三）提升服务水准。市会展经济领导小组成员单位要结合自身职能，为重点展会提供优质服务，要进一步完善会展协调机制，强化“一站式”政务服务功能，提升便利化水平。建立会展市场信用评价体系，加强对会展市场监管，出台ManBetX体育市会展企业信用监督管理办法。加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的宣传力度，加强展会维权、援助举报投诉处置能力建设。（责任单位：市会展经济领导小组成员单位）

　　（四）加大财税支持。优化市级会展资金结构，根据资金使用绩效适时调整市级会展发展专项资金安排，对与ManBetX体育战略型新兴产业、优势产业关联程度高，能提升ManBetX体育会展业国际化、品牌化、专业化发展的会展项目，可采取“一事一议”方式，加大扶持力度。落实小微企业增值税和营业税优惠政策，减轻企业负担，促进展览企业及相关配套服务企业健康发展。改善金融服务，进一步拓宽展览服务企业的融资渠道。完善融资性担保体系，鼓励担保行业加大对会展相关企业的融资担保支持力度。（责任单位：市贸促会、发改委、财政局、金融办、商务局、国税局、地税局）

　　（五）完善统计体系。贯彻落实国家展览业统计监测报表制度，以会展业重点联系企业制度为基础，建立全市会展业统计监测企业（单位）名录和展会品牌名录。完善统计监测数据上报和分析制度，主动对接中国展览业标准化、品牌化体系，定期汇总监测数据分析情况。建立科学、规范、系统、全面的会展统计指标体系，加强数据分析比较，建立会展数据库，对全市展会项目成果进行量化统计，实现对会展业的统筹管理。（责任单位：市贸促会、统计局、商务局）